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	通江：工商强化企业证照年检力度

2005-7-7 9:59:08
2005年我县的年检率为 93 %，较上年高出 0.2 个百分点，扣除其中间注销、吊销户数，实检合格率为 91 %，较上年提高了 0.15 个百分点。各项指标增长的主要原因，是由于我县连续 12 年重视加强了监督管理工作，坚持了回访制度和日常的监督管理，企业主动参加年检的意识不断增强。2005年度的年检，据五月底统计，全县共完成年检企业 1346 户，达应检企业总户数的 94.19 %。 2005年度的年检工作，我局从去年12月中旬就着手研究布置。根据经济发展的新动向，我局提出衡量年检工作水平的四条标准，一是企业法制观念是否增强，绝大多数企业是否能自觉参加年检；二是年检中发现的问题是否得到恰当处理；三是企业经营中遇到的问题是否得到圆满解决；四是年检资料是否得到充分开发利用。为了达到以上目标，我们先后召开了年检工作动员大会，年检中期指导会，验收总结交流会，同时制定了年检验收百分考核办法。年检一开始，我局在各大乡镇醒目位置刊登了年检公告，并说明了年检工作的指导思想、目的意义、政策原则和时间安排。为保障此项工作的全面顺利地推进，各乡镇及县城利用当地有线广播电视，在黄金时间反复播放《年检公告》、《年检须知》和时间提示。我们还利用各所的企业专管员在各管辖地召开动员会，这样抓一点带一片，抓一头带一串，纵横交织，起到了事半功倍的效果。通过以上多方面，多层次的宣传，从微观上，让企业感动，只有年检合格，才能取得继续经营的资格，自身的经营行为才能受到法律的保护；从宏观上，使企业认识到，强化年检工作是为企业创造一个良好的平等竞争的社会环境。基于这样的认识，企业便能够从自身的生存与发展需要出发，变“你让年检为我要年检”，增强了主动、自觉的年检意识。这是我县今年年检率高、速度快的一个重要原因。我们在总结多年登记管理工作经验的基础上，提出了“名称要管住，资金要管实，手续要管严”的“三要管”内容，使强化审查力度具有较强的操作性。所谓名称要管住，主要看该企业名称是否冠的党政机关名称；是否有行政区划；冠以“中国”、“中华”字样的是否符合名称分级管理的规定，是否符合名称管理的现行法规，是否擅自加挂了外文名称，照、章是否相符等。所谓资金要管实，重点审查资产负债表，看企业实收资本是否有变化，变化幅度是否超过20%，是否到位，用什么资金投入，有无抽逃转移情况，投资、借款、贷款及盈亏情况等。所谓手续要管严，首先要审查企业提交的文件、材料是否真实、完整、有效，此外，除按“年检办法”规定提交有关材料外，还要根据国家宏观调控政策，对有关行业进行重点审查。在处罚重点上，由逾期年检企业转移到有违章违法行为、两年不参加年检和“三无”企业上来。在政策规定范围内重新调整处罚标准。对连续两年有违法违章记录，再犯的今年要加倍处罚；初次违反有关登记法规的，今年的处罚要大于上年的幅度。只要定性准确，决不姑息迁就。两年不检的坚决吊销执照，一年没经营活动的予以注销，不具备法人条件，逾期又不达到要求的坚决予以注销。通过强化年检处罚力度，使企业树立了公平竞争、守法经营的自觉性，减少了企业违法违章行为，使我县的年检工作又上了一个新台阶。（编辑　唐　文）

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